一定发娱乐网页版-银漫矿业停产整顿14个月 母公司:尚未提交复工申请

一定发娱乐网页版-银漫矿业停产整顿14个月 母公司:尚未提交复工申请

中新经纬客户端4月26日电 还记得去年发生的银漫矿业“2·23”重大安全事故吗?一年多(14个月)的时间过去了,银漫矿业仍处于停工状态。

26日早间,银漫矿业母公司兴业矿业在深交所互动易答网友提问时表示,截至目前,银漫矿业设备及人员已经到位,鉴于银漫矿业聘请外部机构编制的现状评价报告尚未完成,因此,矿山尚未提交复工申请。

来源:深交所互动易

“2.23”重大生产安全责任事故

公开资料显示,银漫矿业是A股上市公司兴业矿业在2016年以24.13亿元收购的全资子公司,主营银、锡、铜等有色金属采选、销售,是国内最大单体银矿,也是国内最大白银生产矿山。

2019年2月23日,银漫矿业(全称:内蒙古锡林郭勒盟西乌旗银漫矿业公司)发生重大运输安全事故,造成22人死亡,28人受伤。

据兴业矿业2019年2月24日晚间发布的公告,当天上午8时20分许,银漫矿业通勤车由辅助斜坡向井下运送工人时,由于刹车出现问题,车辆失去控制,撞在辅助斜坡道四车场巷道帮,造成重大运输安全事故。公告显示,该通勤车运送工人环节由采矿承包方温州建设集团矿山工程有限公司西乌珠穆沁旗分公司承办。

此后在2019年10月23日,内蒙古自治区应急管理厅发布调查报告,认定该事故是一起重大生产安全责任事故;与事故有关的63人被追责,其中包括24名公职人员,另有3人因在事故中死亡,建议免于追究责任。

值得一提的是,就在事故发生前一天,兴业矿业还发布公告称,银漫矿业近日通过了高新技术企业认定,自获得高新技术企业认定后三年内,将享受国家关于高新技术企业的相关优惠政策,按15%的税率缴纳企业所得税。

事故发生后,2019年2月24日,银漫矿业被停产停业整顿。2019年2月25日,应急管理部官方微信发布消息称,涉事企业银漫矿业存在多种违法违规行为。此后,银漫矿业开始自查整改。

贡献过半营收的“摇钱树”

兴业矿业在事故发生后就称,如银漫矿业长期无法正常生产,将会对公司未来业绩产生重大不利影响。

通过往期财务数据可以发现,银漫矿业完全可以称为兴业矿业的“摇钱树”。

据兴业矿业2018年三季度财报,2018年1-9月份,银漫矿业实现营业收入和净利润为9.25亿元和3.98亿元,分别占兴业矿业营业收入的51.85%和净利润的70.12%。

最终披露的修正后的2018年年报显示,全年兴业矿业实现营业收入24.39亿元,同比增长15.51%;归属上市公司股东的净利润-1.71亿元,同比减少130.20%。

而同期,银漫矿业的营业收入为13.19亿元,占兴业矿业营业收入的54.08%;净利润6.03亿元,几乎相当于兴业矿业未修正业绩前的整体净利润(盈利6亿元-7.5亿元)。

来源:兴业矿业2018年业绩修正公告

近日,兴业矿业公布2019年业绩快报显示,全年实现营业收入8.74亿元,同比减少64.18%,主要原因是报告期受银漫矿业“2·23”井下车辆伤害重大生产安全事故影响。(中新经纬APP)

一定发娱乐网页版-塔利班拒绝政府斋月停火呼吁

一定发娱乐网页版-塔利班拒绝政府斋月停火呼吁

阿富汗塔利班23日晚拒绝政府提出的斋月停火呼吁。

塔利班发言人苏海勒·沙欣在社交媒体写道,阿富汗和平进程分歧依旧,政府释放在押塔利班人员“进度慢”,塔利班因而“不信服”政府停火呼吁,将继续出击。

阿富汗总统阿什拉夫·加尼先前呼吁塔利班武装人员在24日开始的伊斯兰教斋月放下武器,让国家全力应对新型冠状病毒疫情。

美国2001年推翻塔利班政权以来,塔利班以武装活动对抗阿富汗政府。美国2月底与塔利班签署和平协议,承诺推动阿富汗政府和塔利班分别释放在押人员。阿富汗政府随后与塔利班谈判,就释囚进度分歧明显。

塔利班要求政府一次性释放5000名囚犯,阿富汗政府主张分批释放。政府迄今释放大约300名塔利班人员;塔利班释放20名政府人员,包括军人和警察。

和平进程进展缓慢,阿富汗军队和警方与塔利班冲突不止,大多发生在农村地区和小城镇。双方本周在多地交火,各有数十人死亡。

加尼多年来呼吁塔利班与政府达成长期停火,始终没有得到这一武装组织响应。

阿富汗公共卫生部22日发布的数据显示,阿富汗累计确诊新冠病例1143例,其中40例死亡、166例康复。(吴宝澍)【新华社微特稿】

一定发娱乐网页版-“贵州妹”的三封感谢信 用劳动创造美好明天

一定发娱乐网页版-“贵州妹”的三封感谢信 用劳动创造美好明天

“龚队长,我写了三封感谢信,感谢你们扶贫干部、公安民警的帮忙和关心!”4月13日,在奉节县平安乡文昌村,从办事民警手中接过新身份证的“贵州妹”陈德芬,连连向驻乡扶贫干部龚平和民警致谢。

陈德芬是贵阳市户籍人口,远嫁平安乡文昌村已经5年,是村里的建卡贫困户。她为人随和、性格开朗,乡亲们亲切地叫她“贵州妹”。

她之所以写感谢信,是因为最近家里发生的三件喜事。

第一件事,跨省办理了身份证。

“贵州妹”身份证在2018年就已经过期,由于户口没有迁到重庆,跨省市重新办理比较麻烦,她常为此烦恼。

今年3月初,了解到“贵州妹”身份证办理的烦恼,市政府驻四川办事处信息调研处处长、平安乡脱贫攻坚指挥部办公室副主任龚平,立即联系了该县竹园镇派出所驻平安乡的两位警官。

因交通不便,第二天两位警官亲自驾车护送“贵州妹”前往竹园派出所办理身份证,拍照、采集信息,短短几分钟的时间就解决了“贵州妹”的难题。

第二件事,孩子说话迟的病症得到了诊疗。

“贵州妹”有两个孩子,大女儿吴萱已经3岁了还不会说话,一家人心急如焚。

龚平得知这个情况后,立即联系奉节县卫健委和平安乡卫生院负责人,希望他们帮助吴萱检查治疗。4月8日下午,平安乡卫生院院长郑青松带着医务人员专程到家对小吴萱进行了初步查看,并将查看情况向奉节县人民医院领导进行了汇报,将派专人护送“贵州妹”母女俩去奉节县人民医院检查。

第三件事,搬进了新房。

除了这两件事情外,“贵州妹”的住房问题也解决了。她说,自己刚嫁过来时,老公家的房子不但是土坯房,房顶还有个破洞,睡到半夜,一条大蛇从房顶掉落在床上,吓了她一大跳。前不久,在政策的扶持下,全家搬进了安置点小区,大廊柱、白墙房,让一家人好不欢喜。

解急难、搬新居,“贵州妹”陈德芬便写了三封感谢信,表示“将通过辛勤劳动创造美好明天”。

责编:张振

一定发棋牌官网-居民违规种菜致列车紧急停车、晚点 责任单位被约谈

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  4月7日沪昆高铁紧急停车事件调查结果出炉,责任单位被约谈

  记者从中国国家铁路集团有限公司安全监督管理局获悉,为加强铁路外部环境整治、维护铁路运输安全畅通,上海铁路安全监督管理办公室日前依法约谈了杭州市萧山区钱江世纪城管委会相关负责人,通报了4月7日因防晒网异物造成铁路动车组列车紧急停车的事故影响及调查结果,分析了事故原因并提出整改方案。

  4月7日19时15分,沪昆高铁杭州南站杭长场至杭州东站沪杭长场间上行线处接触网挂有黑色15米长的防晒网,脱落的防晒网与通过的D3132次列车受电弓缠绕,造成D3132次列车在桐乡站紧急停车处理,造成上、下行21列动车组不同程度晚点,严重危及高铁运输安全并干扰正常行车秩序。经调查,事发地点位于钱江世纪城盈一村,系个别周边居民在该处违规种菜并加盖塑料薄膜、黑色防晒网等,被风吹起后飘至铁路上方导致。

  对此,依据《铁路安全生产约谈实施办法(试行)》规定,上海铁路安全监督管理办公室对钱江世纪城管委会相关负责人进行约谈。中国铁路上海局集团有限公司供电部、工务部与杭州供电段、杭州工务段、上海铁路公安局列席。约谈中,路地双方进一步强调了加强铁路外部环境整治和综合治理的重要性和意义,并针对前期排查治理情况及近期暴露出的隐患,决定联合开展一次铁路外部环境专项整治。路地双方同时强调,设立创建平安铁路暨铁路外部环境治理长效机制的信息共享互联互通机制,建立联合检查、联合整治的工作机制,加强铁路法律法规和城市规划的宣传教育,共同维护良好的铁路外部环境。

  约谈之后,钱江世纪城管委会积极抓好问题整改落实,于4月10日起组织了安保队伍对铁路沿线违规种植情况进行全面排查清理,发现违规种菜情况立即清理并收缴覆盖的塑料薄膜、防晒网等。此外,他们还加强日常巡查监管,每周组织一次专线巡查,及时清理可飘浮物,防止类似事件再次发生。

  来源:《人民铁道》报

【编辑:朱延静】

一定发娱乐网页版-一位归国留学生的“纸短情长”

一定发娱乐网页版-一位归国留学生的“纸短情长”

  一位归国留学生的“纸短情长”

  新华社天津4月25日电(记者栗雅婷 宋瑞)近来,在天津市宝坻区某隔离点,有一封感谢信在医护人员中传阅。信件竖排的隽秀小楷令人悦目,语句更是充满真情。

  信中写道:“致所有的医务人员,感谢你们这十四天来的陪伴照料与无微不至的关怀。第一次来到天津,虽然还没来得及好好看看这座城市的面貌,却有幸见到了这座城市里最可爱的人……”

  信件的执笔者是20岁的归国留学生张瞰昊。4月9日结束14天的隔离后,他将折好的信件交到了医护人员手中。

  张瞰昊说:“医护人员每天穿着防护服,我看不清他们的样貌,但他们每个人都对我提供了细心周到的照顾,让我感到很亲切,我想用自己的方式和他们说一声谢谢。”

  张瞰昊说,在隔离观察点的14天里,自己过得安心、充实。他坦言,这样的生活离不开政府相关部门的保障和医护人员的付出。

  对隔离人员进行体温检测和身体状况监测、对隔离场所消毒、及时清运各种垃圾、帮助其采购生活物资、进行心理疏导……这是隔离点20多名来自天津市宝坻区钰华医院的医护人员每天的例行工作,全科医生宋丽丽就是其中的一员。

  “我希望回国留学生顺利度过隔离期,看到他们健康地回家。”宋丽丽说,为了让隔离人员过得充实、愉快,工作人员还为他们发放书籍,遇到有过生日的人员,就准备蛋糕和祝福卡片。

  虽然工作很辛苦,但看到张瞰昊的手写信后,宋丽丽觉得:“小伙子信里流露的真情让我们感动,一切努力都值得。”

  隔离点医护人员、钰华医院副院长门立民说:“每位隔离人员在隔离结束时的一句感谢、一封小小的感谢信,都是对医护人员的认可。我们每个人的力量或许有限,但全国医护人员的力量拧在一起,我相信我们一定能战胜疫情。”

  隔离期结束后,张瞰昊回到了位于浙江省宁波市的家。学习心理学的他,希望自己未来也能像这次疫情中的医护工作者一样,为更多的人送去帮助。

【编辑:田博群】

��后,张瞰昊回到了位于浙江省宁波市的家。学习心理学的他,希望自己未来也能像这次疫情中的医护工作者一样,为更多的人送去帮助。

责编:俞镜淇

一定发娱乐网页版-全球单日新增确诊病例逾10万例 美国确诊超90万

一定发娱乐网页版-全球单日新增确诊病例逾10万例 美国确诊超90万

美国约翰斯·霍普金斯大学实时统计数据显示,截至北京时间25日19时30分,全球新冠病毒感染病例超282万例,死亡病例超19.7万例。24日,全球单日新增确诊病例超过10万例。目前,美国死亡病例近5.2万;西班牙渡过疫情“最艰难阶段”;俄罗斯、日本等国呼吁民众继续遵守“居家令”;斋月成多国抗疫关键期。

两位戴口罩的市民走过纽约时代广场美国国旗灯箱。中新社记者廖攀摄

美国纽约州疫情趋缓

“罗斯福号”航母840人确诊

截至北京时间25日19时30分,美国新冠病毒感染病例超过90万例,死亡近5.2万例。其中,纽约州感染病例达27.1万例,新泽西州感染病例超10万例。纽约州州长科莫24日表示,该州新增住院人数和死亡病例持续下降,显示疫情有所改善。

当地时间24日,停靠关岛的美军核动力航空母舰“罗斯福号”已完成对所有船员的检测,舰上共有840人确诊感染新冠病毒。知情人士称,美海军作战部长已建议“罗斯福”号航母前舰长复职。

拉美地区正处于病例数高增长期,多国政府加强防控措施。智利政府计划6月前通过采购和改造等方式,将呼吸机数量从目前的1614台增至4263台;巴西新增千余张重症监护室病床;厄瓜多尔将发放家庭救助券。

当地时间4月9日,西班牙南部隆达,新冠疫情期间,54岁的埃勒特罗蒂奥·莫亚和他的女儿25岁的帕洛玛、22岁的玛塔,在他们的家门口演奏乐曲庆祝复活节。

西班牙渡过“最艰难阶段”

瑞士有望夏天部分恢复常态

在欧洲,意大利、西班牙疫情趋缓。24日,两国单日死亡数创一个月来新低。西班牙政府发言人蒙特罗当天表示,西班牙已经渡过了“最艰难的阶段”。目前西班牙累计确诊超22.3万例。意大利目前累计确诊超19万例,但需要住院治疗的病人、特别是重症病人持续减少。

英国累计确诊超过14万。英国政府24日再次呼吁,民众在周末继续遵守相关防控措施,待在家中。

俄罗斯累计确诊超7万例,各地加强防控措施,并呼吁市民“没有必要需求不要外出上街,在街上时要保证人与人间隔一米以上”。

瑞士及列支敦士登24日数据显示,新增确诊病例181例,累计确诊28677例,疫情有所缓解。瑞士将于27日开始执行第一阶段放松管控措施。瑞士卫生官员表示,该国有望在夏天部分恢复常态。

资料图:日本东京一家银行内,戴口罩的工作人员隔着塑料布与银行柜员交流。

日本设立“居家周”

印度封锁满月,将允许部分商店开业

截至25日,日本确诊感染病例达13050例。东京都宣布将4月25日至5月6日期间定为“居家周”,要求民众在这段时间里积极响应居家倡议。

另外,停泊在日本长崎港的“歌诗达大西洋”号邮轮全体船员完成核酸检测,共148人确诊。

截至当地时间25日上午8时,印度累计确诊数据为24506例。印度内政部24日晚发布命令,允许出售非必需品的商店从25日起营业。目前,印度实施全国封锁已满一个月。

新加坡卫生部25日报告称,过去24小时,该国新增618例确诊病例,累计确诊12693例。新加坡为东南亚确诊病例数最多的国家,正面临着疫情第二轮暴发的巨大压力,这很大程度上是因为当地大量的外籍劳工感染。

当地时间4月9日,土耳其伊斯坦布尔,一名身穿防护服的市政工作人员在Sultanahmet广场喂流浪猫。

斋月成多国抗疫关键期

西非疫情管控措施或持续至6月底

目前,中东多国已进入斋月,防疫面临新考验。土耳其累计确诊病例10.4万例,死亡2600例。土耳其卫生部长科贾表示,随着斋月的到来,该国处于防疫关键期,内政部已发布斋月防疫细则。

伊朗卫生部25日数据显示,该国新增感染新冠病毒病例1134例,累计确诊89328例;新增死亡病例76例,累计死亡5650例。

在非洲,非洲疾控中心实时数据显示,非洲大陆新冠确诊病例增至29053例,病例数呈持续增加趋势。尼日利亚、毛里塔尼亚等国表示,将在斋月期间加强疫情防控。

目前,西非地区多国病例增长较快。西非国家经济共同体此前召开视频会议,参会代表认为,西非新冠疫情有可能持续到9月末结束,西非国家对疫情的管控措施至少应持续到6月30日。

一定发娱乐网页版-绥芬河:雪中坚守防疫岗位[组图]

一定发娱乐网页版-绥芬河:雪中坚守防疫岗位[组图]

4月22日,在绥芬河市入城口,工作人员在雪中坚守。 当日,黑龙江省绥芬河市迎来降温降雪天气,遍布小城的防疫工作者坚守岗位。 新华社发(张涛 摄)

4月22日,在绥芬河市入城口,工作人员在雪中进行登记。 当日,黑龙江省绥芬河市迎来降温降雪天气,遍布小城的防疫工作者坚守岗位。 新华社发(张涛 摄)

4月22日,在绥芬河市入城口,工作人员在雪中进行登记。 当日,黑龙江省绥芬河市迎来降温降雪天气,遍布小城的防疫工作者坚守岗位。 新华社发(张涛 摄)

4月22日,在绥芬河市入城口,工作人员在雪中为司机测温。 当日,黑龙江省绥芬河市迎来降温降雪天气,遍布小城的防疫工作者坚守岗位。 新华社发(张涛 摄)

一定发棋牌官网-何为“鲸落”?一头鲸的死亡造就一个深海生态系统

一定发棋牌官网-何为“鲸落”?一头鲸的死亡造就一个深海生态系统

  一头鲸的死亡 造就了一个深海生态系统

  鲸作为地球上最大的哺乳动物,广泛地分布在世界各地的海洋中。在鲸的家族中,体型最大的蓝鲸体长超过33米,重达170吨以上。

  近日,中国“深海勇士”深潜器搭载母船“探索一号”完成2020年首次科考TS16航次任务。让大家意想不到的是,科学家们在本次科考过程中收获了一个重要成果——在中国南海1600米深处发现了鲸落,这是我国科学家第一次发现该类型的生态系统。“鲸落”一词迅速登上热搜,让更多人认识了这种奇特的生态现象。

  鲸死后化成深海生命的“绿洲”

  “鲸落”从字面上理解,就是鲸死亡后沉入海底的意思,在研究中,鲸的尸体、坠落的过程以及形成的海洋生态系统等,被生物学界统称为“鲸落”。

  鲸一直有着“海上霸主”的威名,甚至它的死亡也足以成为一场盛大的献祭。如果把深海的海底比作荒漠,与深海热液、冷泉一样,鲸落如同荒漠中的“绿洲”。

  TS16航次科考队队员、海南热带海洋学院生态环境学院教授赵牧秋向科技日报记者描述了鲸落的4个阶段。

  首先,鲸沉入海底时,最初尸体上的大量蛋白质和有机物会吸引鲨鱼、盲鳗、甲壳类生物前来,它们以鲸落中的柔软组织为食,如果鲸的体型足够庞大,鲸落上的蛋白质可供这些生物食用4—24个月之久。另外,鲸脂的热量极高,在鲸落被海洋生物们完全吞食、分解的漫长过程中,肥腻的鲸脂包含的能源会细水长流地变成推动海底生态圈运转的“燃料”。

  接下来,轮到一些多毛类和甲壳类无脊椎动物登场,这些“机会主义者”能够在短期内适应所处环境而快速繁殖。它们一边从鲸落中获取食物,一边又将其作为居住场所,在这里繁衍生息。

  随后,大量厌氧细菌会在鲸落中滋生蔓延,它们进入鲸骨和其他组织,分解其中的脂类,并与海水中溶解的硫酸盐结合产生硫化氢。化能自养细菌则将这些硫化氢作为能量的来源,利用水中溶解的氧将硫化氢氧化获得能量,与化能自养细菌共生的生物也因此有了重要的能量补充。

  最后,当有机物质被消耗殆尽,鲸骨的矿物遗骸又会以礁岩形式成为生物们的聚居地,比如,充满生机的珊瑚礁。

  “鲸落从形成到最后完全分解,可能需要几百年时间。这期间不光可以改变鲸落所在地的环境和生物种群分布,甚至可以影响到新物种的演化。”赵牧秋表示。

  此前,科学家们在鲸落的鲸骨中发现了几种特殊的吃骨虫,它们只寄生在鲸落的骨头中,样子类似于水纹形的荧光棒,它们产下成千上万的幼虫在海洋中漂浮,直到遇到另外的鲸落,然后重新开始这一过程。

  赵牧秋表示,鲸落的出现不仅为深海生物提供了丰富的食物来源,更重要的是将鲸在海水上方获取的能量向下运输,极大地促进了深海生物的繁衍和发展,“鲸骨以矿物基质的形式贮存丰富的脂类,这些营养成分靠细菌分解十分缓慢,一头大型鲸可以维持上百种无脊椎动物生存长达几十年甚至上百年。”

  一鲸落,万物生,对于漆黑的深海而言,这是一份极其贵重的礼物。

  目前发现的自然鲸落不超过50个

  这一次我国科学家在南海1600米深处发现的鲸落,约3米长,科学家们分析,这个鲸落为齿鲸的尸体,很有可能是鸟嘴鲸,目前在鲸尾上尚有组织残余,估计它死亡的时间并不算长,具有长期观测价值。

  那么,是不是所有鲸死亡都会形成鲸落?答案是否定的。

  并不是所有的海洋环境都能够形成自然鲸落,有科学家通过对美国加州蒙特利峡谷处鲸鱼尸体的长期观察发现,海水深度和相关的物理环境,对鲸落生态圈的形成也起着至关重要的作用。

  自1977年,美国海军的潜水艇第一次在深海中发现了鲸的骨架,随后直到1987年,美国科学家克雷格·史密斯才在人类历史上第一次发现鲸尸体形成的生物群落。直到现在,人类所发现的现代自然鲸落的数量,不超过50个。

  有的科学家为了研究鲸落的奥秘,只能无奈地“人造鲸落”。2011年,美国海洋生物学家格雷格·劳斯和他的团队,将一头搁浅死亡的鲸绑到船上,将其沉入海底。这条搁浅而死的鲸重量达数十吨,但是由于和自然死亡的鲸不同,搁浅后鲸的体内会迅速产生气体,难以沉入大海,所以格雷格和他的团队不得不在鲸身上绑了几吨的金属来配重。

  格雷格为这只“人造鲸落”起了一个美丽的名字——“花蕾”。2014年,当人们再次潜入深海探访“花蕾”时,透过摄像头可以清楚地看见它的身上真的覆着了一群群的白色、黄色、橙色的微生物群落。

  生命消亡每天都在发生,但是为什么人们发现的自然鲸落的数量如此稀少?首先,随着全球气候的变化及人类活动的影响,鲸被捕杀或者由于受到声呐干扰而搁浅的数量增多,海洋中鲸类数目急剧减少,鲸落也变得稀少。

  其次,山东大学海洋学院教授、世界自然保护同盟鲨鱼专家组委员王亚民接受科技日报记者采访时表示,鲸落是一种偶发的自然现象,在海洋生态系统中属于比较特殊的存在。由于无法及时预测一头鲸什么时候会死,什么时候会沉入深海海底,因此鲸落的发现除了与深潜科学技术发展水平相关外,还有很大的偶然性。

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  鲸的粪便对人类大有裨益

  众所周知,地球表面大约有四分之三是海洋。在海洋中生活的微小植物,被称为浮游植物。整个海洋生态系统的维持是由这些植物所驱动的。

  美国杜克大学生物学家乔·罗曼等人指出,人类对这些浮游植物的依赖性很大,我们呼吸的氧气一半由这些浮游植物的光合作用生产。当浮游植物耗尽了水中的营养物质时,这个生态系统的平衡将被打破。

  但是,大自然给浮游植物提供了一个意想不到的肥料——鲸的粪便。鲸的排泄物会释放出大量的营养物质,粪便附近是浮游植物生长的理想之地,在那里,浮游植物会释放出大量的氧气,使人类受益。

【编辑:罗攀】

一定发APP官网-中国检方实行“捕诉一体” 提速内设机构改革进程

一定发APP官网-中国检方实行“捕诉一体” 提速内设机构改革进程

玉环市人民检察院第二检察部主任林维国(左二)与助理对六合彩赌博案件进行取证 (玉环市人民检察院供图)

中新网杭州4月9日电 (李京泽)“仓廪实知礼节,衣食足知荣辱”,当民众物质生活得到了满足,如何从供给侧满足他们对民主、法治、公平、正义等方面的更高水平的需求?近年来,不断推进的内设机构改革是中国检方对问题的回答之一。

“捕诉一体”是内设机构改革后的重大变化,这一办案机制让检察机关同一职能部门的同一承办检察官或办案组负责同一刑事案件的审查逮捕、审查起诉等工作。在浙江省市级检察院,“捕诉一体”已为检察工作带来显著变化。

提质增效,凸显司法责任

浙江省检察机关“捕诉一体”改革在2019年4月全面铺开。“同质化的重复性工作减少,办案效率一定会提升”,这是浙江省人民检察院副检察长黄生林在改革后最直接的想法,2019年年底统计的一组数据证明了他的推断。

数据显示,绝大多数基层院在改革后审查起诉期限均有不同程度的缩短,如婺城区院、平湖市院审查起诉平均用时从改革前的46.5天和27天,分别缩短至改革后的14.5天和14天,前者办案时间缩短近70%,后者近50%。

提速的同时,为防止案件质量出现大的波动,检察机关强化了案件质量管控。全省2019年不捕率27.23%,不诉率18.3%,均比上年度进一步提高。

对此,黄生林解释说:“基于‘谁批捕,谁起诉’的办案模式,检察官从审查逮捕阶段到审查起诉阶段的司法责任进一步凸显,倒逼办案质量进一步提升。”

介入提前,监督向后

2018年,玉环市人民检察院率先在全省内实行“捕诉一体”改革后第一天,受理了一起“零口供”贩毒案,其中被告人从公安机关立案侦查到审查逮捕都拒不认罪,又因缺乏客观证据,使检察官陷入捕与不捕的两难境地。

在改革前,检察官可以做存疑不捕处理,但“捕诉一体”的制度设计倒逼检察官必须提前介入案件审查,引导公安机关侦查工作。检察官向公安机关罗列了详细的补证清单,基本证据在审查逮捕期限的最后一天到位,被告人被批准逮捕。

同年,在一起层层回扣的“六合彩”赌博案中,检方进行了“捕诉一体”改革将司法监督向后一步的探索。玉环市人民检察院在受理被告人赌博罪起诉时,自行补充侦查,确定了被告人还将赌博回扣上报给上家被告人的事实,对后者以非法经营罪进行追诉。一起最初涉案金额5万元的赌博案牵引出一条犯罪链,金额升至千万级。

办理此案的检察官林维国说,“捕诉一体”之后,检察官从逮捕阶段就要转换角色,拥有将案件办到底的心态,他和同事们都经历了这一转变。

协调整体,有权不“任性”

“捕诉一体”改革之初,一些学者曾质疑检察官集批捕权、诉讼权于一身,会不会出现滥用权力的情况。

玉环市人大常委会副主任陈云岳表示他之前也有过这样的顾虑,在改革后人大加强了对检察官工作的监督。他们公开随机摇号选取检察官进行评议,该项工作包括抓取一定数量的受理卷宗进行阅卷,走访当事人,开展工作座谈会,进行无记名评议。“事实证明,人大常委会、人民代表对检察官的工作是充分肯定的。”陈云岳的担忧被检察官们的表现隐去。

邱旭峰作为玉环市公安局法制大队大队长与检方合作多年,他说“捕诉一体”后,一个检察官经办让捕诉意见更加统一,公安机关和检察机关的对接更加便捷。并且检察官在审查逮捕阶段就按照庭审证据标准提出审查意见,更有全面性,针对性。

玉环市人大代表、浙江博日律师事务所主任李孙平也有相同感受,他表示,改革之后律师可以找直接经办的检察官交换意见,解决了原来在批捕部门和公诉部门两边跑的问题。

台州市人民检察院副检察长杜斌在接受记者采访时表示实行“捕诉一体”改革后,检察院案多人少的问题得到了改善。同时,它简化了刑事检察工作,把更多资源留给民事检察、行政检察、公益诉讼,使四大检察全面协调、充分发展。这是他作为一名基层检察官,在内设机构改革中的真实所感。(完)

责任编辑:白嘉懿

一定发娱乐网页版-凉山脱贫攻坚一线:较真碰硬“督”实实在在“战”

一定发娱乐网页版-凉山脱贫攻坚一线:较真碰硬“督”实实在在“战”

●深入凉山州7个未摘帽贫困县和雷波县指导作风建设,切实督促解决具体问题,以作风攻坚助推脱贫攻坚

●查找并反馈脱贫攻坚工程项目建设中的问题,查找干部作风方面存在的问题等,深究问题原因,明确整改方向

“老乡,今年你家经济收入怎么样?收入来源是什么?”

“今年以来帮扶干部来过你家几次?帮助你们解决了哪些具体问题?”

近日,在大凉山深处、贫困县村头,出现了不少纪检监察干部的身影。仔细问、较真督、一起战,构成了正在凉山州开展作风保障挂牌督战的省纪委监委工作组的日常。

夺取四川脱贫攻坚收官之战全面胜利,必须攻克凉山彝区这个最后的深度贫困堡垒。截至目前,凉山州尚有7个县未脱贫摘帽,有4个县贫困发生率超过10%,是典型的贫中之贫、困中之困、坚中之坚,是影响全省乃至全国夺取脱贫攻坚最后胜利的控制性因素。为集中力量打好攻坚战、歼灭战,按照省委统一部署要求,省纪委监委于3月下旬正式成立作风保障工作专班,组成多个工作组,深入凉山州7个未摘帽贫困县和雷波县指导作风建设,通过较真碰硬“督”、实实在在“战”,切实督促解决具体问题,以作风攻坚助推脱贫攻坚。

“喜德县洛哈镇阿洛村1公里通村路尚未开工,易地扶贫搬迁3号点扫尾工程尚未开工;米市镇来呷村和瓦哈村通村路路面损毁严重;贺波洛乡瓦吉村集中安置点猪圈建设进度缓慢……”

3月27日至29日,省纪委监委第二工作组深入喜德县偏远乡村,不打招呼、不要陪同、随机走访,查找并反馈该县脱贫攻坚工程项目建设中的问题。

喜德县连夜召集相关乡镇和部门对照问题提出方案、逐一分解、落实到人,限期做好各项整改。

“对于工作组反馈的问题,我们毫不含糊,第一时间安排,在48小时内形成初步整改方案。”喜德县纪委常委沈志强说道。

3月28日,在美姑县乐约乡巴姑村集中安置点,得知安全饮水工程竣工多时,却由于线路设计不合理、管理不到位等原因长期无法正常使用,省纪委监委第一工作组认真核实原因,当即提出整改要求。

“安全饮水工程竣工却无法让群众使用,是客观原因还是履职尽责不到位的主观原因,要深入剖析,立即整改。”

当天,工作组还深入美姑县乐约乡、拉木阿觉乡、牛牛坝乡等多个集中安置点,通过现场“看”、互动“问”等方式,详细了解群众产业发展、安全饮水、住房质量等情况,查找干部作风方面存在的问题。

“要严格落实‘四不摘’要求,不但要扶上马,还要送一程。已退出的贫困户是否有自主发展的动力和能力?要保持收入稳定,必须要有后续产业发展做支撑。对失去劳动能力、缺乏可持续发展能力的家庭要特别关注,杜绝返贫现象发生。党员干部要继续保持不畏艰险、克难奋进的昂扬斗志,敢于亮剑、冲锋在前,避免产生‘疲劳综合症’,切忌盲目乐观、消极厌战、庸懒散慢。”3月28日,第一工作组召集美姑县部分乡镇党委政府召开座谈会,深究问题原因,明确整改方向。

“全村有多少党员和多少务工人员?支部活动室公开公示栏为什么没有完善?”

“全村目前有6个党员,去年外出务工人员有134人,今年受疫情影响只出去了75人。村支部活动室通过验收没有多久,之前是作为疫情集中隔离点在使用,所以公示栏还没有跟上。”在喜德县则约乡前进村,工作组与村党支部书记吉黑木呷、村医生吉黑木果盘坐而谈,深入了解基层组织运行情况。

“公开公示栏是群众了解‘三公开’情况的重要窗口,需尽快建好用好。劳务输出是群众脱贫致富的重要途径,目前疫情形势趋于好转,村‘两委’要趁机多想办法和路子,有什么困难尽管给我们说。”工作组临走前再三叮嘱村上要动员贫困户外出务工,要获得稳定的收入。

当前,决战决胜脱贫攻坚已进入最后倒计时阶段,要坚决克服等的思想、慢的作为,必须掰着指头算,以时不我待、分秒必争的劲头去抓落实。省纪委监委第三工作组实地走访发现,布拖县脱贫攻坚工程项目建设进度整体较为滞后,不少安置点房屋还在进行主体施工,在凉山州7个未摘帽贫困县中居于末位。

“州、县相关部门一定要把自己摆进去,下沉一线协调解决资金保障、用工保障、建材供应等具体问题;乡镇要主动作为,加强与项目工程公司的联系,不等不靠、立即行动;村社要积极组织在家闲置劳动力开挖排水沟、整理路基,做好配合工作;要统筹各方面力量,齐头并进施工,抢抓时间进度,确保5月底全面完成住房建设任务,6月底实现整体搬迁入住。”工作组在布拖县多个安置点逐一开展现场督导,协调解决具体问题,帮助当地把耽误的工程进度抢回来。(侯荣 记者 陈松)